呼和浩特市固體廢物污染環(huán)境防治管理辦法

呼和浩特市固體廢物污染環(huán)境防治管理辦法

呼政發(fā)[2011]57號(hào)

第一章  總 則

第一條  為防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)安全，合理利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。  第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及監(jiān)督管理適用本辦法。    

第三條  固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行積極預(yù)防、合理利用、集中控制和污染者承擔(dān)治理責(zé)任的原則，促進(jìn)固體廢物的減量化、無害化和資源化，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。    

第四條  市、旗、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取有利于固體廢物綜合利用的政策和措施，增加資金投入，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。    

市、旗、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與固體廢物污染環(huán)境防治工作，支持對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，鼓勵(lì)多渠道投資，促進(jìn)固體廢物的回收和利用，對(duì)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。    

第五條  市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本市固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門下設(shè)的固體廢物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。    

旗、縣、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照職責(zé)，對(duì)本轄區(qū)的固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)施監(jiān)督管理。    

發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、市容、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、交通、市政公用、規(guī)劃、國(guó)土、農(nóng)林等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。    

新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳和輿論監(jiān)督。    

第六條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、公報(bào)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息，并逐步建立和完善信息查詢系統(tǒng)，為公眾查詢和獲取有關(guān)信息提供方便和服務(wù)。    

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)固體廢物網(wǎng)上申報(bào)信息平臺(tái)，方便有關(guān)單位申報(bào)登記。    

第七條  產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物污染環(huán)境。    

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第二章  固體廢物污染環(huán)境的防治

第一節(jié)   一般規(guī)定

第八條 　產(chǎn)生固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)將固體廢物綜合利用工作納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃，采用符合清潔生產(chǎn)要求的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少固體廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量，提高固體廢物的利用率，降低或者消除固體廢物對(duì)環(huán)境的危害。    

第九條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、有害廢物和電子廢物的單位，應(yīng)當(dāng)在第一季度向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)當(dāng)年固體廢物預(yù)計(jì)產(chǎn)生的種類、數(shù)量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報(bào)登記事項(xiàng)發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十個(gè)工作日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申報(bào)。    

第十條  產(chǎn)生工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、有害廢物、電子廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范處置固體廢物。對(duì)不處置的單位，由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不處置或者處置不符合環(huán)境保護(hù)要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的，由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定有關(guān)單位處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生固體廢物的單位承擔(dān)。   

第十一條  工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、有害廢物、電子廢物應(yīng)當(dāng)分類堆放，在有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，不得混入生活垃圾、建筑垃圾收集、運(yùn)輸、處置。    

運(yùn)輸固體廢物不得沿途拋撒、傾倒。運(yùn)輸易飄散的固體廢物，應(yīng)當(dāng)采取有效的密閉或者遮蓋等措施。    

有固體廢物集中處置資質(zhì)的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證固體廢物集中處置設(shè)施的正常運(yùn)行，可以按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取固體廢物處置費(fèi)。    

第十二條  禁止下列行為：    

（一）在自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域排放、貯存、處置固體廢物；  （二）向河流、湖泊、水庫(kù)等水體傾倒固體廢物；    

（三）利用滲井（坑）、河灘（岸）等處排放、傾倒固體廢物；        

（四）焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的固體廢物；    

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。    

第十三條  銷毀假冒偽劣產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求，不得露天焚燒。屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)交有資質(zhì)的處置單位集中處置；未集中處置的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定有關(guān)單位處置。　　

第十四條  對(duì)受固體廢物污染的土壤應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、修復(fù)和處置。　　

第十五條  開發(fā)利用土地，有下列情形之一的，開發(fā)利用者應(yīng)當(dāng)事先委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，評(píng)估受污染的程度，并明確修復(fù)和處置的要求，按照污染者承擔(dān)治理責(zé)任的原則進(jìn)行修復(fù)和處置:　　

（一）化工、印染、電鍍等單位停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷后的原址；　　

（二）危險(xiǎn)廢物的堆放、填埋場(chǎng)地；　　

（三）其他受污染的土壤。　　

評(píng)估、修復(fù)和處置受污染土壤的辦法由市人民政府制定。    

第十六條  修復(fù)被污染的土壤，應(yīng)當(dāng)遵循安全、規(guī)范、可行、徹底的原則，消除土壤對(duì)環(huán)境和人體健康的危害。　　

修復(fù)后的土壤環(huán)境應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后方可開發(fā)利用。

第二節(jié)  工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治

第十七條 市、旗、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人綜合利用粉煤灰、爐渣、脫硫石膏、電石泥等工業(yè)固體廢物，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定予以扶持。　　

第十八條  單位對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)加以利用。無條件自行利用的，可以交有條件的單位利用；暫時(shí)不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施，分類安全存放或者按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定處置。　　

第十九條  堆放工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)符合下列要求：　　

（一）采取防水、防火、防滲漏、防揚(yáng)散、防流失等環(huán)保措施；　　

（二）建立臺(tái)賬并定期檢查、監(jiān)測(cè)；　　

（三）國(guó)家有關(guān)堆放場(chǎng)所和設(shè)施的其他規(guī)定。　　

第二十條  堆放、填埋工業(yè)固體廢物的場(chǎng)地停用或者關(guān)閉后，有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、管理和安全防范，并按照規(guī)定處置。

第三節(jié)  危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治

第二十一條　危險(xiǎn)廢物實(shí)行分類管理，集中處置的原則，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化。    

第二十二條  產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定的危險(xiǎn)廢物污染防治措施，按年度制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并在每年十一月三十日前將下一年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。    

第二十三條　有下列情形之一的，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十個(gè)工作日內(nèi)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)并相應(yīng)調(diào)整危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃： 　　

（一）所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物類別發(fā)生變化的； 　　

（二）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量超過預(yù)計(jì)的百分之二十或者少于預(yù)計(jì)的百分之五十的； 　　

（三）危險(xiǎn)廢物自行利用、處置設(shè)備、工藝發(fā)生變化的； 　　

（四）委托他人進(jìn)行收集、貯存、利用或者處置，受托方變更的； 　　

（五）其他重大變更事項(xiàng)。    

第二十四條　產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況臺(tái)賬，如實(shí)記載危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、時(shí)間、數(shù)量、去向等情況，并保存五年以上。    

終止產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告情況，并將臺(tái)賬妥善保管。     

第二十五條  產(chǎn)生廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物的貯存設(shè)施、設(shè)備，并采取防滲漏、防雨淋、防流失以及預(yù)防人體直接接觸等安全措施；貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢查、消毒和清潔。    

禁止將危險(xiǎn)廢物和其它廢物混合收集、貯存。已經(jīng)混合的，應(yīng)當(dāng)全部按照危險(xiǎn)廢物處置。    

第二十六條  從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可的范圍從事危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。    

禁止無經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 　　

禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給個(gè)人或者無經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置。    

禁止偽造、出借、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。　  

第二十七條  轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物實(shí)行集中和就近的原則。同時(shí)按級(jí)別向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)，按照國(guó)家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的，運(yùn)輸單位不得承運(yùn)，貯存、利用、處置單位不得接受。　　接受危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)、驗(yàn)收危險(xiǎn)廢物，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向產(chǎn)生地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。    禁止隨意傾倒、拋撤、堆放和擅自填埋危險(xiǎn)廢物。    

第二十八條  收集、貯存、利用和處置危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)程的作業(yè)方式，并采取有效措施防止污染環(huán)境。

第二十九條  產(chǎn)生廢物單位、處置單位以及經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的其他單位，應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)防護(hù)措施，并制定發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急方案，報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。 

從事危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)送、接收和處置的工作人員和管理人員，應(yīng)當(dāng)配備必要的防護(hù)用品，定期進(jìn)行健康檢查， 應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)法律、專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及應(yīng)急處理等知識(shí)和技能的培訓(xùn)。    

第三十條  收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消除污染的處理。

第三十一條  危險(xiǎn)廢物污染防治設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保證正常運(yùn)行和使用，不得擅自關(guān)閉、拆除或者停用；確有必要關(guān)閉、拆除或者停用的，必須在實(shí)施關(guān)閉、拆除或者停用前20日內(nèi)報(bào)所在地環(huán)保部門批準(zhǔn)。環(huán)保部門自接到書面申請(qǐng)之日起15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出決定。         

經(jīng)批準(zhǔn)關(guān)閉、拆除或者停用的危險(xiǎn)廢物接收?qǐng)鏊瑧?yīng)當(dāng)做好場(chǎng)所、設(shè)施及殘余危險(xiǎn)廢物的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，并接受環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。    

第三十二條 醫(yī)院臨床廢物的分類、收集、運(yùn)輸、處置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。    

醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行集中無害化處置，禁止回收利用。醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止醫(yī)療廢物被回收利用。

第三十三條　從事醫(yī)藥化工、生物制品生產(chǎn)、大專院校、科研院所以及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)室廢物分類、登記管理制度，加強(qiáng)對(duì)所屬實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢藥劑、廢試劑、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及其他實(shí)驗(yàn)室廢物的管理，集中進(jìn)行無害化處置。防止含有病原體的固體廢物污染環(huán)境、危害公眾健康。  實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的液態(tài)廢物應(yīng)當(dāng)分類暫存，不得直接傾倒。過期、失效及多余藥劑應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門貯存場(chǎng)所分類存放，不得擅自棄置、填埋，應(yīng)當(dāng)集中進(jìn)行無害化處置。    

實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)定期委托有相應(yīng)資質(zhì)單位處置。

第四節(jié)  有害廢物污染環(huán)境的防治

第三十四條　有害廢物的名錄由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布。　　

第三十五條  從事利用、處置有害廢物的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列要求，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案：　　

（一）有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、利用、處置設(shè)施和設(shè)備；　　

（二）有相應(yīng)的處置技術(shù)和二名以上專業(yè)技術(shù)人員；　　

（三）有健全的管理制度和污染環(huán)境防治應(yīng)急措施；　　

（四）其他符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的有關(guān)要求。　　

第三十六條  有害廢物的處置應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)無害化處理的標(biāo)準(zhǔn)和要求處置。

第五節(jié)  電子廢物污染環(huán)境的防治

第三十七條  電子廢物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中拆解、回收利用和安全處置。拆解電子廢物，應(yīng)當(dāng)按照廢物性質(zhì)分類收集、貯存、利用、處置。屬于危險(xiǎn)廢物、有害廢物的，按照本辦法有關(guān)利用、處置危險(xiǎn)廢物和有害廢物的規(guī)定執(zhí)行。　　

第三十八條  從事電子廢物拆解、利用、處置的單位，應(yīng)當(dāng)建立電子廢物經(jīng)營(yíng)登記制度，定期向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告電子廢物數(shù)量、來源、流向、拆解、利用、處置情況。　　

第三十九條  電子廢物拆解、利用、處置中涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密的，處置單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好保密工作。　　

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位處理電子廢物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密規(guī)定，交列入電子廢物拆解利用處置單位名錄的單位處置。

第六節(jié)  其他固體廢物污染環(huán)境的防治

第四十條　市、旗、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織建設(shè)水處理產(chǎn)生污泥的區(qū)域性處置設(shè)施，研究、推廣水處理產(chǎn)生污泥處理處置技術(shù)，引導(dǎo)綜合利用，按照環(huán)境保護(hù)的要求處置。    

新建、改建、擴(kuò)建污水處理設(shè)施，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中應(yīng)當(dāng)包含污泥利用或者處置方案。    

污水處理產(chǎn)生污泥的單位應(yīng)當(dāng)建立污水處理產(chǎn)生污泥管理臺(tái)賬，按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定處置，防止污染環(huán)境；屬于危險(xiǎn)廢物的，其收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定。

第四十一條　城市生活垃圾的處置，按照環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定執(zhí)行。    

第四十二條　市、旗、縣、區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持對(duì)農(nóng)業(yè)固體廢物進(jìn)行綜合利用。　　

畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便及其他固體廢物。　　

農(nóng)藥及有毒、有害農(nóng)用化學(xué)制品的容器和包裝物，應(yīng)當(dāng)交銷售者回收，不得隨意丟棄。

第三章  固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理

第四十三條  市、旗、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織建立布局合理、交售方便的固體廢物回收網(wǎng)絡(luò)，并加強(qiáng)對(duì)固體廢物回收單位的監(jiān)督管理。　　

第四十四條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：　　

（一）組織編制固體廢物污染環(huán)境防治規(guī)劃，建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施；　　

（二）宣傳固體廢物污染環(huán)境防治知識(shí)，推廣固體廢物利用、處置的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)；　　

（三）監(jiān)督管理固體廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置活動(dòng)中污染環(huán)境的防治；　　

（四）定期發(fā)布固體廢物種類、數(shù)量、處置等相關(guān)信息；　　

（五）定期檢查、檢測(cè)固體廢物堆放場(chǎng)所和處置設(shè)施；　　

（六）依法查處固體廢物污染環(huán)境的行為；　　

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。　　

第四十五條  安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)固體廢物利用和處置活動(dòng)中的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。　　

衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)中疾病傳播防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。　　

第四十六條  市、旗、縣、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其他相關(guān)行政主管部門按照職責(zé)，受理對(duì)固體廢物污染環(huán)境行為的投訴和舉報(bào)，并于十五日內(nèi)答復(fù)處理情況；情況復(fù)雜需要調(diào)查的，可以延長(zhǎng)至三十日；應(yīng)當(dāng)由其他行政管理部門處理的，接收單位應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，并告知投訴人、舉報(bào)人。

第四章  法律責(zé)任

第四十七條　違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》等相關(guān)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章處理。    

第四十八條  有關(guān)行政主管部門和具有固體廢物污染環(huán)境防治工作監(jiān)督管理職責(zé)的人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由同級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：     

（一）不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的；    

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的投訴、舉報(bào)后不予查處的；    

（三）違法實(shí)施行政處罰的；    

（四）擅自指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的經(jīng)營(yíng)者的；    

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第五章  附 則

第四十九條　固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。    

危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。    

有害廢物，是指未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，但含有毒有害物質(zhì)，或者在利用和處置過程中必然產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的固體廢物。    

電子廢物，是指廢棄的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品或者設(shè)備)及其廢棄零部件、元器件和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定納入電子廢物管理的物品、物質(zhì)。包括工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的報(bào)廢產(chǎn)品或者設(shè)備、報(bào)廢的半成品和下腳料，產(chǎn)品或者設(shè)備維修、翻新、再制造過程產(chǎn)生的報(bào)廢品，日常生活或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中廢棄的產(chǎn)品或者設(shè)備，以及法律法規(guī)禁止生產(chǎn)或者進(jìn)口的產(chǎn)品或者設(shè)備。    

第五十條　液態(tài)廢物的污染防治，適用本辦法。    

放射性固體廢物污染環(huán)境的防治、排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律、法規(guī)，不適用本辦法。    

第五十一條  本辦法自公布之日起施行。