昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法

昆明市人民政府令

第149號(hào)

《昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》已經(jīng)2019年4月10 曰昆明市十四屆人民政府第38次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2019年6月20日起施行。

市長(zhǎng) 王喜良

2019年5月18曰

昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法

第一條  為了防治餐飲業(yè)造成的環(huán)境污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)環(huán)境污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用本辦法。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等的食堂依照本辦法執(zhí)行。

第三條  本辦法所稱(chēng)餐飲業(yè)，是指以從事飲食烹飪加工和消費(fèi)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為主的行業(yè)。

第四條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)環(huán)境污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全考核、協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，并將所需工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條  生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)對(duì)餐飲業(yè)環(huán)境污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定涉及餐飲業(yè)污水、生活垃圾、餐廚廢棄物等排放、收集、處置由相關(guān)行政管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理的，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工商登記和食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作，建立餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者的數(shù)據(jù)清單和動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

城鎮(zhèn)排水行政管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)餐飲業(yè)排水許可管理，并建立檢查記錄檔案。

城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)生活垃圾、餐廚廢棄物的監(jiān)督管理，對(duì)違法占道經(jīng)營(yíng)依法進(jìn)行處理。

其他有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好餐飲業(yè)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作。

第七條  餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者是餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展污染治理工作，并接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。

公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)餐飲業(yè)產(chǎn)生的環(huán)境污染行為，向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。

第八條  嚴(yán)禁在下列區(qū)域或者場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣等污染的餐飲業(yè)項(xiàng)目：

（一）居民住宅樓；

（二）未配套設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓；

（三）商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層；

（四）博物館、圖書(shū)館、檔案館、展覽館等的主體建筑；

（五）飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、出入滇池河道管理范圍內(nèi)的船舶、船塢等水上設(shè)施以及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域的禁建區(qū)。

第九條  新建、改建、擴(kuò)建餐飲業(yè)項(xiàng)目，餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在餐館建成并投入經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，登錄環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表網(wǎng)上備案系統(tǒng)，如實(shí)填報(bào)并提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表；投入經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)面積發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)。 

餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其填報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第十條  餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)按技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的隔油、隔渣等預(yù)處理設(shè)施，并達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；城鎮(zhèn)排水設(shè)施未覆蓋的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)自建污水處理設(shè)施，符合國(guó)家和地方污水排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)污水（預(yù)）處理設(shè)施定期清疏、維護(hù)，保證正常運(yùn)行。

第十一條  餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者排放油煙、廢氣的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)范設(shè)置集氣罩、排風(fēng)管道和排風(fēng)機(jī)，并采取安裝油煙凈化設(shè)施等措施，達(dá)到國(guó)家和地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁未通過(guò)專(zhuān)用煙道、油煙凈化設(shè)施排放油煙，嚴(yán)禁向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放油煙。

第十二條  餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取隔聲、降噪等措施，保證噪聲排放和振動(dòng)控制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條  餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將餐廚垃圾交由取得許可權(quán)的單位處理，生活垃圾分類(lèi)收集、定點(diǎn)存放、日產(chǎn)日清。

第十四條  餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期清洗維護(hù)污染防治設(shè)施、設(shè)備，并建立維護(hù)臺(tái)賬，確保污染治理設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行，嚴(yán)禁擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施、設(shè)備。

第十五條  嚴(yán)禁在縣（市、區(qū)）人民政府禁止的時(shí)段和區(qū)域露天燒烤食品或者為露天燒烤提供場(chǎng)地。

第十六條  餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源，高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用重油、燃煤、各種可燃廢物等高污染燃料及其爐灶。

第十七條  違反本辦法第八條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第十八條  違反本辦法第八條第四項(xiàng)規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第十九條  違反本辦法第九條第一款規(guī)定，未依法辦理環(huán)境影響登記表備案的，由縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令備案，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；填報(bào)環(huán)境影響登記表時(shí)弄虛作假，致使備案內(nèi)容失實(shí)的，由縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)將該單位違反承諾情況記入其環(huán)境信用記錄，向社會(huì)公布。

第二十條  違反本辦法第十一條規(guī)定，未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其它油煙凈化措施，超標(biāo)排放油煙污染物的，由縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

第二十一條  違反本辦法第十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收燒烤工具和違法所得，對(duì)個(gè)人并處500元以上2000元以下的罰款，對(duì)單位并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第二十二條  有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員在餐飲業(yè)環(huán)境污染防治工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條  本辦法自2019年6月20日起施行。昆明市人民政府2003年10月29日公布的《昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》（昆明市人民政府令第46號(hào)）同時(shí)廢止。